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    “春天”在春天里倒掉

    * 来源 : 转载 * 作者 : admin * 发表时间 : 2016-05-19 * 浏览 : 38

    中央高层已经多次发话,要建立与完善统一、权威的食品药品监管体系。今年35日,李克强总理在十二届全国人大四次会议所作的《政府工作报告》中,再次强调“要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制”。食品药品监管体制的统一问题,暂且不论,但就权威问题,也是屡屡受到挑战。

       青海有个“春天”,生产一种叫“极草”的产品,自称是冬虫夏草的纯粉片,功效了得,且卖出了天价,最贵的“至尊礼盒”售价达29888元。这个东西问世也就四、五年,凭借在目前中国最具影响力媒体上的广告效应,居然营收数十亿之巨。2014年,春天公司总营收20.63亿元,其中极草(即所谓冬虫夏草纯粉片)就贡献了18.9亿元。

       对极草的身份问题一直存有争议。国内多个知名媒体曾经就极草的合法性、夸大功能的违规宣传、涉嫌欺诈的营销等等进行剖析,笔者也曾于201411月在《南方周末》健言公号以《极草到底算什么?》为题,对极草的相关问题作过专门讨论。综合相关传媒的报道,极草实际上从来就没有一个真正合法的身份,不属于药品,不属于普通食品,又不属于保健食品。极草所宣称的那些功能也缺少科学佐证,甚至子虚乌有。

       这样一个不是东西的东西,就这样不明不白的卖着,消费者掏了许多的银子,以为真的获得了什么万应灵丹、奇珍异宝,殊不知却真真切切的给忽悠了一把。

       作为掌管国家食品药品监管的最高机构,对知名度极高的极草不可能不知道,对当地政府及其主管部门对极草的包容也不可能不知道。只是,不知因为何种缘故,前几年,国家食药监管部门对春天公司和极草产品,态度暧昧,还批准其搞什么试点。于是,春天公司把动静也就越搞越大。

       直至20157月初,新“食品安全法”实施在即,CFDA对非驴非马的极草含片终于表明了明确的态度,直接告知青海省人民政府,要求其立即停止极草产品试点。

       然而,食药总局的指令在青海、在春天公司并没有得到响应。极草产品继续在生产、在销售。无论是青海省政府,还是青海的药监部门,或是春天公司,都没有将CFDA的告知当回事。权威机构的权威何从体现?

        面对春天的软顶硬抗,食药总局在2016年春节前两天,专门发了一个“消费提示”,说冬虫夏草、冬虫夏草粉及纯粉片产品中,砷含量为4.49.9 mg/kg,会造成砷过量摄入,并可能在人体内蓄积,存在较高风险。其实,明眼人一看就知道,这个提示是冲着极草的。 

        让人不得不服的是,春天公司还真的牛,居然公开叫板食药总局的“消费提示”,要求其提供检测纯粉片所依据的文件。也许,食药总局碍于当地政府的影响,不想把这个事情弄得针尖对锋芒,撕破脸面总不太好。只是这春天公司确实不太识相,给台阶也不下。

        无奈,在发出“消费提示”一个月之后,食药总局再出杀手锏:全面停止冬虫夏草用于保健食品试点工作。并且再次告知春天公司:应立即停止相关产品的生产经营。

        大幕终于落下!32922时,春天公司发布公告称,其明星产品极草作为“综合开发利用优势资源的试点”以及冬虫夏草用于保健品的试点工作均已被叫停。

        “春天”在这个春天里终于倒掉!这个过程有些曲折,也给我们某些启示。中央要求政府部门必须做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”,“春天”的倒掉是政府机关“为”与“不为”的典型标本。春天公司及其极草含片之所以能够存活至今,关键是与我们有的政府机关不该“为”的为了,该“为”的没有为。当初同意他们搞什么说不清道不明的试点,就未必妥当。

        当然,最终结果还是彰显了法治的威严,食药总局的权威也就在其中了!权威靠什么树立起来?没有严格的依法行政,就永远不可能有真正的权威!